Великая Испанская революция
Шрифт:
Несмотря на такой „приговор“: повысить производительность труда на таком оборудовании более невозможно, — синдикалистская экономика сделала невозможное. 11 декабря 1936 г. Антонов-Овсеенко докладывает: „Производство патронов за месяц выросло втрое, но вдвое меньше потребления Арагонского фронта“ [503] . В апреле 1937 г. Каталония производила около 300 тысяч патронов [504] .
При этом все разумное, что предлагают советские специалисты, НКТ вполне готова принять: „Абад де Сантильян поддержал советские предложения по интенсификации военной промышленности“ [505] .
503
АВП. Ф.05. Оп.16. П.119. Д.62. Л.65.
504
РГВА. Ф.35082. Оп.1. Д.331. Л.14.
505
АВП. Ф.05. Оп.16. П.119. Д.62. Л.62.
Советский консул подтверждал, что и по производству снарядов коллективизированные предприятия также достигли пределов объективных возможностей. В марте он докладывал: „Производство снарядов составляет 4000 шт. в день. Нельзя повысить, как требуется, до 20000 шт. из-за объективного недостатка материалов… Последнее обстоятельство объективно проверено и подтверждено“ [506] .
Таким образом, советские данные позволяют ответить на вопрос: как сказывались анархистские идеи синдикализации на военном производстве Каталонии? Военное производство в период гегемонии анархо-синдикалистов достигло пределов возможного и даже несколько превзошло их [507] . Это произошло прежде всего за счет энтузиазма и организационных возможностей самоуправления и производственной демократии. Дальнейшее развитие ВПК Испании определялось тем, будут ли поставлены из СССР не только оружие и боеприпасы (которые, кстати, почти не доходили до Арагонского фронта), но еще и высокопроизводительное оборудование. Что для Сталина было неприемлемо [508] .
506
Там же. Оп.17. П.131. Д.50. Л.14.
507
Современный исследователь военного производства в Каталонии Ф. Хавьер де Мадариага, который опирается не на советские, а на каталонские документы, тоже считает, что республиканские силы «смогли достичь максимума в своем военном производстве» (Javier de Madariaga F. Op. cit. P.24).
508
Малкин сообщает, что закупленное для одной из фабрик французское оборудование долго монтируется. Что-то там не получилось, и при оборудовании оставили одного работника. Это Малкин в духе времени оценил как саботаж, а А. Виньяс (P.190) в соответствии со своей тенденцией — как плохую организацию труда. То, что оборудование, которое не удается запустить, просто является негодным, в расчет не принимается.
Производственная демократия способствовала привлечению как можно большего числа работников к решению нестандартных проблем перестройки экономики на военный лад. До войны собственно военной была одна фабрика в Каталонии — пиротехническая в Реусе. „Множество вопросов должны были найти техническое решение: может ли фабрика губной помады производить ящики с гильзами?“ [509] — комментирует Х. Томас. Положительные ответы были найдены. В Каталонии было налажено массовое производство стрелкового оружия, патронов и даже броневиков [510] . В Барселоне производились даже танки, впрочем, довольно несовершенные [511] . В военной промышленности Каталонии было занято 50000 рабочих [512] .
509
Thomas H. Op. cit. P.297.
510
АВП. Ф.05. Оп.16. П.119. Д.62. Л.11.
511
Thomas H. Op. cit. P.940.
512
АВП. Ф.97. Оп.14. П.3. Д.9. Л.71.
В остальной Республике тоже кипела работа, но успехи ее были скромнее, чем в Каталонии. С декабря 1936 г. по апрель 1937 г. производство патронов выросло с 380 до 500 тыс. штук [513] . Эта цифра, которой пользуются исследователи [514] , нуждается в уточнении. В апреле за пределами Каталонии производилось 90 тысяч патронов в Картахене, 30–50 тысяч в Валенсии, и еще 100 тысяч переснаряжалось из собранных гильз в Мадриде [515] . Как видим, результат усилий центрального правительства оказался куда скромнее, чем у каталонцев, производивших около 300 тысяч. Сюда нужно добавить еще более 120 тысяч патронов, производимых на севере [516] . Всего получается более 650 тысяч патронов. К тому же в марте 1937 г. Каталония обеспечивала потребности в снарядах на Арагонском фронте и отправляла в центральную Испанию еще 1500 снарядов в день [517] .
513
РГВА. Ф.35082. Оп.1. Д.331. Л.13.
514
Рыбалкин Ю. Е. Указ. соч. С.26; Vi~nas 'A. El escudo de la Rep'ublica. P.191.
515
РГВА. Ф.35082. Оп.1. Д.331. Л.14.
516
Там же. Д.306. Л.10–11.
517
АВП. Ф.05. Оп.17. П.131. Д.50. Л.15.
И неудачи, и успехи военного производства нельзя относить только на счет анархо-синдикалистов. Во-первых, в деле коллективизации хоть и лидировала НКТ, но она действовала совместно с ВСТ. Во-вторых, Каталония была хоть и важнейшим, но не единственным местом производства вооружений и боеприпасов. В-третьих, и в Каталонии, и в на остальной территории Республики производством вооружений и боеприпасов занимались не только работники и их самоуправление, но и государственные структуры, которые могли как помогать, так и мешать самоуправлению.
Военное производство наряду с профсоюзами координировали также структуры Женералитата, прежде всего созданная 7 августа Ж. Таррадельясом Комиссия военной промышленности (КВП). Каталонский историк Ф. Хавьер де Мадариага считает, что „создание КВП 7 августа означало качественный скачок“ в военном производстве. При этом историк С. Сервельо напоминает: „Однако не будем забывать, что МАФ и НКТ тоже создавали структуры координации экономики, и первые усилия по налаживанию именно военного производства начались на предприятиях — без нажима Женералитата“ [518] .
518
S'anches Cervell'o. Pr'ologo. // Javier de Madariaga F. Op. cit. P.7.
Скачок действительно происходил, и его причины заключались в упорядочении социалистического сектора, энтузиазме рабочих и инженеров (включая советских специалистов), и уже затем в координирующей роли КВП и команды Таррадельяса, которая по мере возможности старалась решить многочисленные проблемы, возникавшие между предприятиями и государственными структурами. В это время „к равновесию функций стремились три социальных сектора: промышленный пролетариат, связанный в значительной степени с НКТ; каталонские республиканцы, держатели контроля в Женералитате и влияния среди техников и лучших профессионалов; и определенное количество военных профессионалов, чей социальный вес был равен нулю, но без которых работники никогда не приобрели бы знания и навыки, необходимые для военного производства“ [519] .
519
Javier de Madariaga F. Op. cit. P. 175–176.
В декрете Женералитата 12 августа 1936 г., который официально учреждал КВП, ей предоставлялись следующие полномочия: „…контроль за всей деятельностью производств предприятий, их закупок, распределения, контроля и экспериментов с техническим оборудованием, а также все аспекты, связанные с промышленной мобилизацией“. КВП формировалась из представителей Министерства обороны, Совета экономики и публичных служб, Совета финансов и Совета управления [520] .
520
Op. cit. P.26.
Сначала предполагалось, что все военные производства поступят в прямое подчинение КВП, но на практике самоуправление на военных производствах сохранилось, а КВП играла роль координатора и помощника. КВП „не вмешивалась ни в формы собственности компании, которые впоследствии регулировал Декрет по коллективизации, ни в отношения профсоюзов, ни в функционирование политико-социальных отношений, установленных рабочими“ [521] . Предприятия, необходимые для военного производства, не национализировались, а подвергались инкаутации (в данном случае — коллективизации) [522] . Контроль Женералитата на этих предприятиях осуществляли делегаты КВП и Комиссии по трудовому контролю (иногда должность делегата совмещал директор фабрики). Военный сектор включал крупнейшие предприятия металлургии, машиностроения и химической промышленности. После победы Таррадельяс рассчитывал сохранить этот сектор и на его базе начать строительство современной индустрии в Каталонии. Он „считал, что необходимо вкладываться в будущее Каталонии, которая в результате импульса войны должна занять весомое место в сфере индустрии“ [523] .
521
Op. cit. P.31.
522
Javier de Madariaga F. Op. cit. P.28. В ведение КВП перешли Товарищеское акционерное общество, Национальная фабрика красителей и взрывчатых веществ, Электро-химическое общество, Фликс, Испанский союз по взрывчатым веществам, Союз наземных и прибрежных механиков, Испано-Сюиза, Акционерное общество по строительству и производству железнодорожных материалов, Пирелли С. А., Ривьера С. А., Элизальде С. А., металлы и серебро Ривера, Франсиско Лакамбра СА. И Г. Де Андрейс, Металлографика Эспаньола, Форет, Современная механика для строительных и общественных работ, Машиностроительные индустрии.
523
Javier de Madariaga F. Op. cit. P.28.
Как это ни странно, большие проблемы для работы КВП создавали коммунисты: „ОСПК, чье влияние и политический вес в Каталонии не переставал расти на протяжении всей войны… часто атаковала и дискредитировала работу КВП и ее результаты, включая клевету, осуществляя линию пропаганды, полную ловушек и сектантских обвинений. С самого начала их выступления были направлены на поддержку линии на военную централизацию, которую проводила КПИ…“ [524] . То есть, для того, чтобы расчистить место для создания управляемого из Валенсии ВПК, коммунисты были готовы разрушить уже то, что есть и неплохо работает. Аналогичную политику проводил и министр Прието [525] .
524
Op. cit. P.176. Была и еще одна причина неприязни ОСПК к КВП. 8 октября 1936 г. комиссия получила монополию на контроль за изготовлением вооружения в Каталонии, а ОСПК, как мы увидим, стремилась бесконтрольно пополнять запасы оружия для выяснения политических отношений в тылу.
525
Как пишет Хавьер де Мадариага, Прието создал «отдельную структуру — делегацию субсекретариата вооружений министерства обороны Каталонии. Она принялась хозяйничать в сфере производства вооружений, которое уже было налажено профсоюзами и Комиссией военной промышленности Женералитата. Они видели в этом угрозу для промышленной сети, которая была основана, в частности, на политических контрактах, поставках и установке единой заработной платы по критерию… Они приводили в пример производство снарядов 7,5 калибра, чья документация и технический процесс был запрошен Делегацией для начала его производства. Они спрашивали, почему для решения этой задачи был поставлен заместитель министра, когда в Каталонии были уже изготовлены полностью 300000 снарядов, в производстве которых участвовало 47 заводов и цехов» (Javier de Madariaga F. Op. cit. P. 44–45.).
В организации своей команды КВП отошла от принципа политических квот, принятых в других коалиционных органах Женералитата. Это было встречено партиями и профсоюзами с пониманием — для работы в такой структуре важны были инженерные знания.
КВП не управляла, а координировала военное производство, обеспечивая связи между предприятиями, поставки, формируя госзаказ. Каталонский историк Ф. Хавьер де Мадариага пишет, что Женералитат через КВП „инвестировал средства в покупку иностранных материалов, в переплавку металла, строительство машин, усовершенствования промышленности; были мобилизованы и собраны рабочие, выплачивали зарплаты, давали дотации коллективам; и все это получали обратно в качестве военных материалов, пороха и взрывчатых веществ, тысяч бомб, гранат, минометов, ружей и почти ста миллионов зарядок для них“ [526] . Часть этих достижений (организация рабочих, часть инноваций) принадлежит не КВП, а профсоюзам и самоуправлению. Но в целом Таррадельяс, НКТ и ВСТ сумели найти оптимальное соотношение государственной координации и самоуправления.
526
Javier de Madariaga F. Op. cit. P.178. В частности, Женералитат инвестировал 22 миллиона франков в сырьевые материалы, машиностроение, инструменты и специальные стали (P.24).