Виза в США
Шрифт:
Внимание! Сходство с неиммиграционным статусом 0.1 Как вы увидите, требования данного вида Грин Карты очень похожи на требования к неиммиграционному статусу О-1. Однако Грин Карта не требует мнения группы экспертов или профсоюза, и вы можете финансиробать себя сами! Поскольку таким способом вид на жительство можно получить всего через несколько месяцев, то заявители с исключительными способностями, планирующие остаться в США, могут обращаться прямо за Грин Картой, минуя статус О-1 или другой вид неиммиграционной визы.
2) быть членом ассоциации, объединяющей лиц с выдающимися достижениями; 3) сделать большой и уникальный вклад в вашей области; 4) иметь труды, опубликованные в периодических изданиях (или обнародованные через другие средства массовой информации); 5) иметь опубликованные материалы (или обнародованные через другие средства массовой информации) о вас и вашей работе; 6) участвовать в оценке работы других специалистов вашей сферы деятельности; 7) занимать высокие должности в крупных организациях; 8) выставлять свои работы на выставках; 9) получать высокую зарплату или гонорары; 10) иметь коммерческий успех, подтвержденный количеством проданных билетов в кассах, объемом продажи видео- или аудиопродукции и т.д. Если указанные выше условия неприменимы в сфере вашей деятельности, вы можете привести аналогичные свидетельства ваших успехов. Например, бизнесмены, достигшие исключительных результатов в организации и развитии большого бизнеса, могут представить письма от признанных бизнес-ассоциаций или правительственных служб, вырезки из газет об их компании и т.д. Высокие доходы от вашего бизнеса свидетельствуют о ваших исключительных способностях. Однако доказательства зависят от сферы деятельности: высокие доходы не всегда говорят о больших достижениях в области науки. Так же как и со статусом О-1, выполнения только трех из указанных выше условий недостаточно. Постарайтесь собрать как можно больше документов по многим критериям. Иммиграционная служба принимает во внимание качество и количество доказательств того, что вы на самом деле обладаете исключительными способностями. Заметьте также, что закон требует непрерывных достижений и продолжительного национального или международного признания. Одного достиже59 ния в некоторых случаях может быть недостаточно, если только оно не важное и всемирно известное. Все зависит от критериев, принятых в вашей сфере, и обстоятельств. Хотя определенная известность и требуется, вам не надо быть Арнольдом Шварценеггером или Майклом Джексоном. Вполне достаточно известности в вашей конкретной сфере деятельности (или только в вашей стране). Например, ведущий писатель может быть популярен в своей стране, но не известен за рубежом. Ученый может публиковать научные работы в различных журналах и читать лекции, которые свидетельствуют о том, что он (она) -- один из лучших специалистов в своей области, даже если он (она) не известен широкой публике. Первая приоритетная категория для лиц с исключительными способностями имеет два важных преимущества. Во-первых, вы можете сами себя финансировать! Вам не нужен спонсор или работодатель, если вы представите письмо с подтверждением ваших планов работать в США по специальности. Однако при этом рекомендуется подготовить письма с описанием того, что вы можете сделать для вашей отрасли в США, информацию о ваших планах (или контракты) и о зарплате, если она является показателем успеха в сфере вашей деятельности. Кроме того, иногда полезно иметь очень известного спонсора, который может повысить престиж и придать вес вашему заявлению (например, известный университет). Во-вторых, эта иммиграционная категория не требует сертификации труда (глава 10). Это сэкономит вам время (иногда год или более!), силы и нервы. В отличие от статуса О-1 получение такого типа Грин Карты не требует писем с оценкой вашей кандидатуры от профсоюзов или групп экспертов США. Заявление по первой приоритетной категории на основании исключительных способностей может быть удовлетворено иммиграционной службой через месяц. Затем вы можете пройти интервью на Грин Карту в Америке или за границей в консульстве США (глава 12). Вы (или ваш спонсор) должны отправить анкету 1-140 (с. 152--155) с чеком на сумму 75 долл. в региональный центр иммиграционной службы. Это краткая и простая анкета. Кроме того, вы отправляете подкрепляющие документы, перечисленные ранее. Убедительное и четкое сопроводительное письмо, которое, как правило, составляется юристом, очень важно для того, чтобы грамотно представить вашу квалификацию и убедить иммиграционную службу в том, что вы действительно являетесь одним из ведущих специалистов в своей области. Наконец, вы должны представить ваше собственное письмо, подтверждающее намерения работать в США по специальности. Выдающиеся преподаватели % и научные работники Некоторые выдающиеся преподаватели и деятель науки, работающие на определенных спонсоров могут обращаться за получением Грин Карты на основании других способностей, относящих их к первой приоритетной категории. Преподаватель или научный работник считается выдающимся, если он признан таковым в мире в его сфере деятельности и если он занимается педагогической или исследовательской работой в течение минимум трех лет. Необходимый опыт работы включает: - диссертацию на соискание ученой степени (если она защищена); - международное признание выдающейся работы за этот период; - полную подготовку преподавателем курса по предметам, которые он преподавал. Продемонстрировать международное признание заслуг можно, выполнив два из следующих требований: 1. Получение важных призов и наград. 2. Членство в ассоциациях, требующих выдающихся достижений. 3. Публикация работ -- книг, статей в научно-популярных журналах, которые продаются во многих странах. 4. Публикации о работе претендента в международных научно-популярных журналах. 5. Экспертная оценка работы других специалистов в данной области (преподавателей, научных работников, докторов). 6. Оригинальные академические или научные исследования. Документации только по двум пунктам может быть недостаточно, так как многие преподаватели и ученые могут выполнить два условия. Содержание доказывающих документов должно говорить о том, что вы стоите на ступень выше уровня профессионализма, обычно необходимого в сфере вашей деятельности. По возможности соберите документы более чем по двум пунктам. Письма признанных экспертов в вашей области также придадут заявлению вес. Помните, что иммиграционная категория требует международного признания. Свидетельствами его могут служить ваши статьи или публикации о вас и вашей работе в международной периодике или письма экспертов из нескольких стран, Вам не обязательно при этом иметь диплом вуза, но в действительности большинство заявителей по категории "выдающийся" имеют диплом. Еще одно важное требование касается типа вашей работы в США и спонсора. Только университет или некоммерческий научно-исследовательский институт может спонсировать вас на штатную должность преподавателя (штатная должность предлагается преподавателю высшего учебного заведе60 ния по истечении испытательного срока.
– - Прим. пер.) или научного сотрудника. Частная американская компания, например фармацевтическая фирма, может спонсировать вас на постоянную должность научного сотрудника при условии, если работодатель имеет минимум трех научных сотрудников и определенные достижения в своей области. Заявления выдающихся преподавателей и научных работников практически идентичны заявлениям лиц с исключительными способностями. Основным отличием являются документы (включая сопроводительное письмо спонсора) с подтверждением того, что предлагаемая должность и спонсор отвечают всем требованиям, указанным выше. Иностранные ученые степени должны подлежать оценке с целью определения американского эквивалента (глава 4). Такие заявления рассматриваются в течение месяца, после чего следует интервью на Грин Карту. Вторая приоритетная категория Неординарные способности и специалисты с ученой степенью Вы можете быть спонсированы по второй приоритетной категории на иммиграционную визу, если вы являетесь специалистом с ученой степенью или если вы обладаете неординарными способностями в науке, бизнесе, искусстве и потенциально можете внести вклад в экономику, культуру, образование или благосостояние США. Квалифицироваться на иммиграционную визу как специалисту с неординарными способностями или с ученой степенью легче, чем как специалисту с исключительными способностями. Многие имеют ученые степени, которые соответствуют степени магистра и выше. Согласно действующему законодательству степень магистра может быть заменена степенью бакалавра, но при наличии минимум пяти лет опыта работы по специальности. Дипломы, полученные за рубежом, должны подлежать оценке для определения их американских эквивалентов. Примечание переводчика. Системы высшей школы США и СНГ имеют существенные отличия. Ниже приведены приблизительные соответствия научных степеней: степень бакалавра -- диплом об окончании высшего учебного заведения; степень магистра -- степень кандидата наук; степень доктора -- степень доктора наук. Для обращения за иммиграционной визой на основании принадлежности к категории специалистов с неординарными способностями заявитель должен иметь уровень образования и профессионализма, значительно превышающий обычный для данной сферы деятельности. Чтобы доказать свою неординарность, следует представить свидетельства минимум по трем категориям:
Внимание! Другие типы спонсоров. Самоспонсирование Если ваш спонсор не отвечает всем требованиям. указанным выше, у вас есть следующие возможности. Вы можете пройти сертификацию труда (глава 10). При условии, что ваша будущая работа ответственна и сложна, заявление наверняка будет удовлетворено (несмотря на то, что это может занять год и более). Заявления от преподавателей колледжей рассматриваются в особом порядке (глава 10), что значительно увеличивает шансы на успех. Кроме того, вы можете обращаться за Грин Картой как специалист с исключительными способностями в вашей области, что даст вам право подать заявление по первой приоритетной категории, о которой говорилось ранее в этой главе. Преимущества этой категории следующие: - ваш спонсор не обязан отвечать всем указанным выше требованиям; - вам не обязательно иметь спонсора -- вы можете спонсировать себя сами! Это особенно важно учитывать, если вы планируете реализовать собственный научно-исследовательский проект в США. Если ваша работа попадает в область национальных интересов США, то вы можете обращаться за иммиграционной визой по второй приоритетной категории, которая также не требует спонсора или сертификации труда (хотя вы должны иметь ученую степень или быть незаурядным в своей области). Работа в национальных интересах может включать разнообразные научные и педагогические проекты как на базе государственных учреждений, так и в частных компаниях.
1) диплом (или другой документ) о получении специального образования; 2) письмо от настоящего или бывшего работодателя о наличии десяти лет опыта работы по специальности; 3) лицензия или сертификат на профессиональную деятельность (если требуется); 4) зарплата, свидетельствующая о вашей неординарности; 5) членство в профессиональных ассоциациях; 6) признание экспертами, государственными службами, профессиональными организациями достижений заявителя и его значительного вклада в данной области. Если перечисленные выше стандарты не имеют отношения к сфере вашей деятельности, вы можете представить аналогичную информацию. Это особенно относится к неординарным деятелям культуры и искусства, так как перечисленные критерии не очень подходят видам деятельности, не 61 требующим наличия диплома или лицензии. Рекомендуется собрать доказательства более чем по трем пунктам. Иммиграционная служба может потребовать больше информации о том, чем ваши достижения и профессионализм отличаются от других. Помните: вы должны доказать, что ваши неординарные способности принесут пользу Америке. Однако даже специалистам с ученой степенью или с неординарными способностями во многих случаях приходится пройти длительный процесс сертификации труда, который может занять год или более (глава 10). Однако вы можете избежать сертификации труда, если вы: считаетесь специалистом с неординарными способностями по определению Департамента по труду США или будете выполнять работу в национальных интересах США. Вы вряд ли прибегнете к первому способу. В действительности, если вы как специалист с неординарными способностями отвечаете высоким требованиям Департамента по труду, то согласно стандартам иммиграционной службы вы подходите под определение "специалист с исключительными способностями", что позволит вам непосредственно обращаться за иммиграционной визой по первой приоритетной категории. Если вы имеете ученую степень и согласно стандартам иммиграционной службы являетесь специалистом с неординарными способностями, то второй путь, минуя сертификацию труда, -- работа в национальных интересах США. Работа в национальных интересах Круг национальных интересов не так ограничен, как вам может показаться. Вам не обязательно работать на правительство США или над проектом, который финансируется правительством. Вы можете работать на частного работодателя или даже на самого себя и спонсировать себя сами! Большинство видов деятельности, приносящих пользу обществу, считаются работой в национальных интересах (ярким примером может служить важное научное или медицинское исследование). Однако национальные интересы также включают развитие предприятий, создающих значительное количество рабочих мест, что, несомненно, способствует развитию экономики. Все виды искусства, которые обогащают культуру США и способствуют лучшему пониманию культурных традиций других народов, также входят в круг национальных интересов. Преподаватели, учителя, лечащие врачи, работающие в бедных регионах, где существует нехватка профессиональных работников и проживают бедные и социально ущемленные люди, также относятся к этой категории. К таким сферам, как охрана здоровья, работа детьми, охрана окружающей среды, образование строительство, создание рабочих мест, и другим видам деятельности, которые повышают благосостояние Америки, иммиграционная служба может быть лояльна, отнеся их к категории "работа в национальных интересах". Однако деятельность, которая принесет пользу только одному региону, не относится к данной категории: вы должны внести вклад в благосостояние страны в целом. Примерами являются научные исследования, работа в сфере экономики и культуры с пользой для всей Америки. Однако каждое заявление рассматривается индивидуально. Новые правила требуют наличия минимум двух лет опыта работы по специальности. Кроме того, ваша работа в США должна играть существенную роль в проекте, осуществляемом в национальных интересах. Как мы уже упоминали ранее, специалисты с неординарными способностями второй приоритетной категории должны доказать, что они принесут ощутимую пользу Америке. Поэтому, чтобы избежать сертификации труда на основании работы в национальных интересах, вы должны представить даже более веские доказательства того, что ваша деятельность в США будет полезна всей стране. Размеры приносимой пользы определяются иммиграционной службой на базе поэтапного рассмотрения вашей работы. Информация об этом может показать, что вы уже внесли вклад в благосостояние США своими достижениями в Америке или за рубежом. По данной категории вы сами (или ваш спонсор) можете спонсировать себя на Грин Карту. Вы обращаетесь непосредственно в иммиграционную службу, как было указано в разделе о первой приоритетной категории. Вы используете ту же анкету 1-140 (с. 152--155). Следует также представить две копии анкеты ЕТА 750, часть Б (с. 172--175), которая является анкетой Департамента по труду (хотя согласия Департамента по труду не требуется и никаких анкет вы туда посылать не должны). Подкрепляющие документы, включая сопроводительные письма от вас, вашего спонсора или юриста, должны: 1) ясно показать вашу квалификацию как специалиста с ученой степенью или неординарными способностями и 2) убедить иммиграционную службу в том, что ваша работа находится в области национальных интересов США. Почти для всех видов Грин Карты огромную роль играет грамотно составленное сопроводительное письмо юриста с презентацией вашего заявления. Оно также дает обоснование того, почему иммиграционная служба должна считать вашу деятельность; в США работой в национальных интересах. ' Как только заявление будет одобрено, что может занять один-два месяца, вы можете назначить интервью на получение Грин Карты в США или в консульстве США за рубежом.
Глава 7 Артисты, спортсмены и модели Визы, которые мы рассмотрим в этой главе, предоставляются людям, уже достигшим определенного успеха и признания в сферах их деятельности. Эти визы не предназначены для начинающих моделей и подающих надежды спортсменов, желающих начать карьеру в Америке. Хотя рабочие визы предоставляются "суперзвездам", их (и даже Грин Карту) могут получить и менее популярные люди. Однако артисты, спортсмены, модели должны иметь определенные достижения и успехи для того, чтобы получить рабочий статус в США. Актриса, часто работающая в кино или на телевидении за рубежом, может получить главную роль в американском фильме, даже если она не известна в США. Музыкальная группа, имеющая коммерческий успех за границей, имеет право на рабочую визу для проведения концертных туров в США. Спортсмен, завоевавший высокие награды у себя на родине, и модель, которая побеждала в различных конкурсах или появлялась на обложках журналов и телевидении, также могут обращаться за рабочими визами в США. Вас может спонсировать только американский работодатель. Известный спонсор (компания звукозаписи, агентство моделей и т.д.) придаст значительный вес вашему заявлению. У вас также должно быть запланировано конкретное мероприятие или приглашение на работу в США: вы не можете получить визу для поиска работы или для того, чтобы быть "свободным художником" в Америке. Учтите также, что виза, которая рассматривается в этой главе, предоставляется не только артистам, но и любому деятелю культуры и искусства, включая технический и другой вспомогательный персонал данного творческого проекта. К этой группе людей относятся режиссеры кино, продюсеры, менеджеры, техники и др. Эти заявители могут обращаться за визой О-1, если они добились успеха в своей области, или получить визу 0-2 0-2как необходимый вспомогательный персонал. Таким же образом тренеры, врачи и другой обслуживающий спортсменов персонал получают визу О-1 на основании их достижений и репутации. Сопровождающие известных спортсменов и спортивных команд также получают визу О-2. Неиммиграционный статус и вид на жительство для деятелей несценических видов культуры и искусства, таких, как писатели, скульпторы, художники и даже кулинары, рассматривались в предыдущей главе. Если вы недостаточно известны для визы О-1, вы можете обратиться за временным рабочим статусом Н-2В, который мы рассмотрим далее в этой главе и в главе 9. Требования к моделям, желающим получить рабочую визу Н-1В, также обсуждаются в разделе этой главы. Читая эту главу, вы увидите, что стандарты для творческих работников очень высоки, а процедуры оформления заявлений сложны. Несмотря на это, многие деятели культуры и искусства отвечают всем предъявляемым требованиям. Однако очень важно иметь квалифицированного юриста по делам иммиграции для оформления заявления на получение рабочей визы или Грин Карты. Рабочая виза О-1 Три квалификационных стандарта: успех, исключительные заслуги и исключительные способности Рабочий статус О-1 требует определенного национального и международного признания в вашей области. Существуют три разных стандарта для трех групп заявителей на предоставление визы О-1. Стандарт 1 -- успех -- самый легкодоступный стандарт для артистов и других творческих и технических работников, участвующих в проекте (за исключением кино и телевидения). Артисты и вспомогательный персонал могут доказать, что они достигли успеха и признания того, что их 63 профессиональный уровень гораздо выше среднего в выбранной ими области. Для работников кино и телевидения установлен более высокий стандарт: они должны представить свидетельства исключительных заслуг. Этому требованию отвечают ведущие специалисты в своей области (хотя они могут быть известны только в своей стране). Наконец, существует еще более высокий третий стандарт для спортсменов, желающих получить визу О-1. Вы должны доказать, что обладаете исключительными способностями, позволившими вам достичь вершины в своей области. Это же требование статуса О-1 относится к работникам разных сфер деятельности (бизнес, образование, наука), которые мы обсудили в предыдущей главе. Соответствие этому требованию также необходимо для обращения за Грин Картой на основании исключительных способностей (глава 6). Заметьте, что многие спортсмены и команды вместо визы О-1 обращаются за получением визы Р-1, которая рассматривается в следующем разделе данной главы. Все эти стандарты имеют много общего: они требуют общественного признания, высокого уровня профессионализма и почти одинаковых доказательств этого. Однако небольшие отличия между ними все же есть, и их необходимо учитывать. Иммиграционная служба оценивает каждое заявление индивидуально по разным стандартам, зависящим от вида вашей деятельности в США. Например, два заявителя, которые представили одинаковые доказательства, но будут выполнять разную работу в Америке, будут оцениваться по разным стандартам. В результате один заявитель соответствует более низкому стандарту и соответственно получает визу. Другой заявитель должен соответствовать более высокому стандарту, но по причине недостаточных доказательств не получает визу О-1. Например, артист, работающий не в кино и не на телевидении, оценивается по низкому стандарту: он (она) должен достичь определенных успехов, чтобы квалифицироваться на визу О-1. Но если артист работает в кино или над телевизионным проектом, он (она) должен отвечать строгим требованиям, т.е. иметь свидетельства о выдающихся достижениях в своей области. Запомните также, что все стандарты визы О-1 относятся ко всем участникам творческого проекта или спортивного мероприятия (режиссеры, операторы, тренеры и т.д.). Все заявители получают визуО-1 на основании их личных заслуг. Кроме того, лица, сопровождающие известных артистов или спортсменов, могут получить визу О-2 как вспомогательный персонал (см. далее в этой главе). Требуемые доказательства Доказать успех в мире искусства или исключительные заслуги в кино и на телевидении вы можете одним из двух способов: быть представленным или получить одну из важных национальных или международных наград в вашей области, например премию Оскара, Эмми, Грэмми и др., или получит! аналогичную награду в вашей стране, или вы должны выполнить как минимум три из следующих условий: 1. Вы уже играли (или будете играть) ведущую роль в известных проектах. Представьте публикации в прессе, контракты, рекламные материалы и т.д. 2. Вы занимали ведущее положение в организациях с общепризнанной репутацией (компании звукозаписи, кино- и телестудии и т.д.). 3. Вы получили национальное или международное признание. Представьте публикации на эту тему или другие свидетельства. 4. Вы имели большой коммерческий или творческий успех. Представьте информацию о кассовых сборах, телевизионном рейтинге, публикации и т.д. 5. Вы получили признание критиков, экспертов, организаций и т.д. 6. Вы получали (или будете получать) высокие гонорары. Если указанные выше требования не имеют отношения к вашей сфере деятельности, то вы должны предъявить аналогичную информацию о ваших достижениях. Однако выполнение как минимум только трех условий не гарантирует получения визы: иммиграционная служба оценивав обоснованность и количество представленных вами доказательств. Так что чем больше материалов вы (или ваш спонсор) соберете, тем убедительнее будет выглядеть заявление. Как мы уже отмечали ранее, престиж вашего спонсора может свидетельствовать о вашей популярности и, безусловно, придать значительный вес заявлению. Если большая киностудия спонсирует вас на роль в многомиллионном проекте, то это говорит о вашей квалификации сотруднику иммиграционной службы, который может вас и не знать. Статус О-1 для спортсменов также требует, чтобы заявитель являлся обладателем признанно в мире награды (олимпийская медаль, приз Уимблдонского турнира и т.д.) или представил следующую информацию: 1) другие национальные или международные на грады; 2) публикации или другие свидетельства его (eе достижений; ' 3) высокие гонорары или контракты на большие суммы; 4) другую аналогичную информацию. Статус О-1 предназначен для выдающихся спортсменов. Спортсмены, не имеющие пока таких высоких достижений, могут обращаться за статусом Р (см. далее). 64 Заявление Американский спонсор отправляет неиммиграционную анкету 1-129 и Приложение к "О-классификации" (О Classification Supplement) по почте в региональный центр иммиграционной службы с чеком на сумму 85 долл. (155 долл. в случае смены статуса). Агент признанной независимой "звезды" может подать заявление от его (ее) лица. Это, как правило, делается в случае, если в США есть много потенциальных работодателей для этого артиста, например организаторы концертных гастролей. Иностранные компании должны действовать через американского агента или спонсора (или могут открыть офис в США или действовать через американского работодателя). Заявители не могут спонсировать себя сами на статус О-1. Запомните также, что визы О-1 предоставляются только для конкретного временного проекта и должны закончиться в определенный срок (съемки фильма, запись диска, концертный тур и т.д.). Помимо анкет, пакет заявления должен включать множество подкрепляющей документации о вашей квалификации. Чем больше доказательств, тем убедительнее заявление. Консультативные письма Основным препятствием в оформлении заявления, особенно для работающих над кинои телепроектами, является требование предоставить консультативные письма от американских профсоюзов и организаций менеджеров. В пакет документов спонсор должен включить консультативное письмо соответствующего профсоюза с оценкой квалификации данного заявителя. Это письмо должно подтвердить (или опровергнуть) факт, что вы действительно являетесь выдающимся в своей области. Если с точки зрения профсоюза вы таковым не являетесь и соответственно данную работу может выполнить ваш американский коллега, то иммиграционная служба откажет в предоставлении визы О-1. Заявления на кино- и телепроекты также требуют консультативной оценки организаций менеджеров, но, как правило, получить ее несложно. Необходимость консультативных писем позволяет профессиональным организациям США (Актерская гильдия США, Американская федерация музыкантов, Гильдия режиссеров Америки и др.) в определенной степени контролировать выдачу виз О-1. Для знаменитых "звезд" получение консультативного письма не представляет больших трудностей; его оформление только увеличивает срок на подготовку пакета документов. Спонсоры (и их юристы) менее выдающихся деятелей культуры и искусства должны убедить профессиональные союзы в том, что данный заявитель получил общественное признание и имеет определенные достижения, что предложенная ему (ей) работа может быть вы-полнена только заявителем благодаря его (ее) заслугам или особому таланту. Таким образом, заявитель не лишает американского коллегу работы. Еще раз хотим напомнить о том, что престиж спонсора поможет убедить профессиональную организацию в том, что вы на самом деле являетесь выдающимся в своей области и имеете право на визу О-1. Однако иммиграционная служба не обязана следовать решению профессиональной организации; она самостоятельно определяет, квалифицируетесь ли вы на визу О-1 или нет. Разумеется, негативная оценка профсоюза повлияет на ответ иммиграционной службы, если спонсор не представит убедительные доказательства, которые перевесят оценку профсоюза. Если консультативное письмо не включено в пакет документов, то иммиграционная служба сама свяжется с соответствующей профессиональной организацией, что замедлит процесс оформления заявления. Пакет документов должен быть подготовлен заранее, до начала реализации проекта в США. Много времени требуется для того, чтобы собрать необходимую документацию о вашей квалификации и получить консультативное письмо от профсоюзов или других экспертов. Кроме того, иммиграционная служба может запросить более подробную информацию. Заявление рассматривается в течение нескольких недель и более. Пакет документов рекомендуется отправить за шесть месяцев до начала реализации проекта. "Звезды" могут попросить иммиграционную службу ускорить процесс рассмотрения заявления до нескольких дней после подачи заявления. У таких заявителей, как правило, неожиданно меняются планы или возникают непредвиденные обстоятельства, что часто случается в шоу-бизнесе. Если вы находитесь за пределами США в то время, когда ваше заявление удовлетворено, вы должны обратиться за визой О-1 в консульство США до приезда в Америку. Статус О-1 предоставляется на срок реализации проекта (продолжительность гастролей, съемок фильма или спортивного сезона). Вы также можете сменить ваш статус на статус О-1, если уже находитесь в США по гостевой визе. Однако вы не можете начать работу до получения разрешения на смену статуса. Вы должны также быть осторожны в вопросе о предумышленном намерении (глава 1), поскольку приезжающий по гостевой визе не имеет права заранее планировать работать в США. Наконец, отметьте, что в течение срока пребывания в США в статусе О (или Р) вы можете стать обязанным платить налоги. Мы рекомендуем вам обратиться к специалисту по налогам. Виза О-2 для сопровождающего персонала Статус О-2 предназначен для сопровождающих "звезду" в статусе О-1. Например, выдающийся кинорежиссер хочет работать только с определенным 65 оператором или певец приезжает со своей группой музыкантов, дирижером, менеджером и т.д. Сопровождающие лица должны быть насущно необходимыми для реализации проекта, иметь особенно необходимые навыки и опыт работы со "звездой", поэтому не могут быть заменены их американскими коллегами. В особенности обладатели визы О-2, работающие в сфере кино и телевидения, должны иметь продолжительный опыт работы со "звездой" статуса О-1 и быть необходимыми на протяжении всей работы над проектом, часть которого осуществляется в США (например, съемка иностранной съемочной группой определенных сцен в Америке). В таких случаях вы должны доказать, что значительные этапы работы над данным проектом (включая подготовительный и завершающий этапы) проводятся за пределами США. Съемочная группа может въехать в США в статусе О-2, сопровождая выдающегося продюсера или режиссера в статусе О-1. Съемочные группы не могут въехать в статусе В-1, даже если они работают и соответственно получают заработную плату за рубежом. Кроме статуса О-2, работники съемочной группы могут обращаться за статусом Н-1В, который мы рассмотрим далее. В исключительных ситуациях работающие над проектом, но не имеющие отношения к шоу-бизнесу (сотрудники средств массовой информации), могут получить визы I в консульстве, минуя иммиграционную службу. Заявления на предоставление статусов О-1 для "звезды" и О-2 для сопровождающих лиц отправляются вместе (но на разных анкетах). Обладатели статуса О-2 могут работать только над проектом, указанным в заявлении. Консультативные письма от профсоюза или организаций менеджеров также требуются для сопровождающих лиц (письма от обеих организаций требуются для работников кино и телевидения). Однако если обладатель статуса О-1 признан выдающимся, то получение консультативных писем для сопровождающих лиц не представляет большой проблемы. Членам семьи работников со статусами О-1 и О-2 предоставляется нерабочий статус 0-3. Виза Р Виза Р-1 предоставляется всемирно известным спортсменам, которые участвуют в соревнованиях индивидуально или в составе команд международного класса, и сопровождающим (тренеры, менеджеры). (Статус Р-1 также могут получить признанные в мире творческие группы.) Чтобы получить право на статус Р-1, спортсмен или спортивная команда должны достичь международного уровня профессионализма, что легче достижения всемирного признания или предъявления свидетельств о многочисленных победах, требуемых для получения статуса О-1. Для получения права на статус О-1 вы должны заключить контракт на игру в команде высшей спортивной лиги США или как спортсмен индивидуального вида спорта представить доказательства вашего международного признания. В том и другом случае следует выполнить как минимум два из следующих условий: 1) игра в последнем сезоне в команде высшей спортивной лиги США; 2) выступления за колледж (университет) США в соревнованиях с другими колледжами; 3) участие в международных соревнованиях в составе сборной вашей страны; 4) признание вас или вашей команды на международном уровне; 5) получение престижных наград и призов в индивидуальном или командном зачете; 6) заявление высшей спортивной лиги США или органа управления вашим видом спорта с подтверждением международного признания вас или команды; 7) такое же заявление от эксперта или известного спортивного обозревателя.
Внимание! Статус В-1 для спортсменов В настоящее время виза В-1 предоставляется спортсменам-любителям; профессионалам, которые могут получать только денежные призы (не зарплату) в США; спортсменам (командам), приезжающим в США для соревнований с другой командой в составе международной спортивной лиги или как участники спортивного мероприятия (Олимпийские игры); жокеям и другим, работающим на иностранного работодателя той же национальности. Обладатели визы В-1 не получают заработную плату из американских источников, однако дорожные расходы могут быть покрыты американской стороной. Новые правила могут в ближайшем будущем ограничить выдачу визы В-1 спортсменам.
Творческие группы с международным признанием, работающие вместе минимум год, также могут обращаться за визой Р-1, представив доказательства по следующим пунктам: 1) полученные призы; 2) выступления в известных организациях; 3) публикации о достижениях группы; 4) творческий и коммерческий успех. Необходимый сопровождающий персонал группы также может получить статус Р-1. Существуют статус Р-2 для участников программ по обмену и статус Р-3 для отдельных лиц или групп, творчество которых считается уникальным с точки зрения культуры. 66 Для обращения за статусом Р вы должны отправить анкету 1-129 и Приложение к "Р-классификации" (Р Classification Supplement, с. 144--145) в иммиграционную службу. Сопроводительное письмо спонсора должно обосновывать его заинтересованность в выдающихся спортсменах или артистах: почему всемирно признанный спортсмен, команда или творческая группа нужны для выполнения данного проекта. Официально признанные агенты также могут выступать в роли спонсоров. Как и в случае со статусом О, который мы рассматривали ранее в этой главе, рекомендуется заняться подготовкой заявления как можно раньше до начала реализации проекта, так как много времени уйдет на сбор необходимой документации, получение консультативных писем от спортивных организаций или профсоюзов и т.д. Виза Н-2В Лица или группы, которые не могут получить ста|тус О или Р, имеют право обратиться за временным рабочим статусом Н-2В, не требующим межународного признания или больших достижений. Сопровождающие творческие работники (съемочные группы, технический персонал) также получают статус Н-2В. По возможности съемочным группам лучше обращаться за статусом О-2 как сопровождающим "звезду", так как оформление заявлений на статус Н-2В занимает больше времени. Напоминаем, что съемочные группы не имеют права на статус В-1, даже если они работают и получают зарплату за рубежом. Съемочные группы аккредитованных организаций средств массовой информации могут получить статус I в консульстве США. Спортсмены низших лиг спонсируются на статус Н-2В на основании особой договоренности между иммиграционной службой и высшими лигами США. Заявления на статус Н-2В рассматриваются в главе 9. Заявители (спортсмены, артисты) должны доказать, что их визит в США будет носить временный характер и они вернутся на родину по завершении проекта. Проведение съемок фильма, записи альбома, спортивного соревнования с четким графиком и конкретной датой завершения, как правило, является основанием для получения статуса Н-2В. До отправки заявления на получение статуса Н-2В в иммиграционную службу вы должны пройти сертификацию труда на временную работу: Департамент по труду должен убедиться в том, что на рынке труда США нет людей, способных выполнить данную работу. Этот процесс включает консультации с соответствующими профсоюзами и публикацию рекламных объявлений в профессиональных изданиях. Заявления на временную сертификацию труда рассматриваются в специальных отделах Департамента по труду в Нью-Йорке, Техасе и Калифорнии. Сертификация труда невозможна для проектов, которые планируются незадолго до начала реализации, так как заявление должно быть отправлено за несколько месяцев до приезда спортсменов или артистов. В таких крайних ситуациях спонсор может попросить Департамент по труду ускорить процесс сертификации труда. Как правило, если данная работа требует навыков, которыми американцы в большинстве своем не обладают, то профессиональные организации не будут препятствовать. У съемочных групп, которые уже работали над данным проектом за рубежом, также не возникнет больших проблем. Для спортсменов низших лиг соответствующие спортивные организации могут быстро оформить заявление на предоставление статуса Н-2В. Что касается других заявителей, то только американский работодатель может спонсировать их на статус Н-2В. Если иностранный работодатель хочет послать творческих работников в США на определенный срок, то он может это сделать только через американскую фирму или официального американского агента. Он также может открыть свой офис в США при наличии соответствующих средств и другой инфраструктуры бизнеса, необходимых для обоснования обращения. Неиммиграционный статус Н-1В для моделей Модели могут обращаться за неиммиграционным рабочим статусом Н-1В. Такая же виза предоставляется специалистам (глава 4). Однако требования совершенно разные. Модели, которые обращаются за статусом Н-1В, должны доказать, что они обладают выдающимися качествами и способностями, необходимыми в их профессии. Данная рабочая виза предназначена не для начинающих моделей, а для тех, кто уже достиг определенных успехов. Вам не обязательно быть всемирно известной супермоделью, но вы должны добиться определенного национального или международного признания. Чтобы доказать наличие у вас выдающихся качеств и способностей, вы должны выполнить как минимум два из следующих условий: 1) публикации в известных газетах, журналах или других изданиях, которые демонстрируют ваше национальное или международное признание, а также призы и награды за выдающиеся достижения; 2) работа в качестве модели на работодателей с хорошей репутацией (известные дизайнеры, фотографы, спонсоры и т.д.); 3) признание различных организаций, критиков, домов моды, агентств и других авторитетных экспертов ваших выдающихся успехов; 4) высокая зарплата или другие соответствующие вознаграждения. 67 Доказательства могут включать копии ваших фотографий в журналах, каталогах и других изданиях; письма от дизайнеров одежды, которые приглашали вас для демонстрации коллекции; фотографии телевизионных рекламных роликов и других работ на телевидении (иммиграционная служба не будет просматривать видеозапись); письма экспертов в вашей области -- агентов, фотографов, рекламных продюсеров и т.д.
– - с оценкой ваших способностей и любую другую информацию о вашей карьере. Вас может спонсировать агентство или другой спонсор, который может предоставить вам работу на полную ставку (дизайнер одежды или известный фотограф). Предлагаемая работа должна соответствовать рангу модели высокого профессионального уровня. Известность вашего спонсора, ваш будущий статус и размер зарплаты придадут вес заявлению. Несмотря на то что требования Н-1В и типы доказательств для моделей отличаются от других требований для специалистов, порядок оформления заявления, который мы рассмотрели в главе 4, тот же. В отличие от виз О и Р для получения визы Н-1В не требуется консультативных писем от профессиональных организаций. Иммиграционная служба принимает решение в течение месяца. Статус Н-1В предоставляется на срок реализации данного проекта. Если официально признанное агентство или работодатель спонсирует вас на длительный срок, то статус предоставляется на срок до трех лет. Вы можете продлить его на период в общей сложности до шести лет или за это время обратиться за видом на жительство. Вид на жительство для артистов, спортсменов и моделей Первая приоритетная категория -- исключительные способности Артисты, спортсмены и другие творческие работники (режиссеры театра, кино и т.д.), квалифицирующиеся на статус О-1 (и модели, имеющие право на статус Н-1В), могут обращаться за видом на жительство по первой приоритетной категории на основании исключительных способностей (глава 6). Данная категория предполагает, что вы являетесь лучшим среди лучших в вашей сфере деятельности. В каком-то смысле получить иммиграционную визу (Грин Карту) на основании исключительных способностей проще, чем неиммиграционную визу О-1: вам не нужно предъявлять консультативные письма от профессиональных организаций, и вы также можете спонсировать себя сами! Вам не обязательно иметь статус О-1 для обращения за Грин Картой. Вы даже можете находиться за пределами США, пока идет процесс рассмотрения заявления. Поэтому заявители, планирующие иммигрировать в США, могут сразу обращаться за Грин Картой, минуя получение неиммиграционного статуса. Вам придется оформить статус О-1, если вы хотите работать в Америке в период рассмотрения вашего иммиграционного заявления. Вторая приоритетная категория -- неординарные способности Ко второй приоритетной иммиграционной категории относятся артисты и спортсмены, признанные" неординарными в своей области и которые могут внести большой вклад в культурную и спортивную жизнь Америки. Уровень вашего профессионализма должен значительно превышать уровень ваших коллег. Этот стандарт немного ниже стандарта исключительных способностей (доказательства вашей неординарности приведены в главе 6). Однако обладание неординарными способностями -- это только часть требований ко второй приоритетной категории. Вы должны также выбрать один из трех путей. Первый путь -- длительный и сложный процесс постоянной сертификации труда в Департаменте по труду (глава 10). Второй путь (используется редко) -- практически аналогичный процесс, включающий особое рассмотрение Департамента по труду. Чтобы иметь право на особое рассмотрение, необходимо достичь определенного общественного признания, позволяющего вам попасть в первую приоритетную категорию и тем самым избежать сертификации труда! Третий путь позволяет обладателям неординарных способностей избежать сертификации труда полностью, если их работа входит в круг национальных интересов. Такая работа включает разнообразные виды творческой деятельности, которые обогащают культуру Америки и способствуют взаимопониманию между народами. В таком случае вы можете спонсировать себя сами или с помощью вашего спонсора в США. Первая и вторая категории не подходят для начинающих творческих работников. Многие заявители, не получившие необходимого признания и не имеющие достижений, могут также получить вид на жительство. Другие заявления на Грин Карту Творческие работники, технические сотрудники и другие деятели сферы культуры и спорта могут' оформить вид на жительство, выбрав первый путь -- постоянную сертификацию труда (глава 10) по третьей приоритетной категории. Помните также, что, если вы можете обратиться за Грин Картой любым другим способом, рассмотренным в этой книге, вы можете развивать творческую или спортивную карьеру в Америке независимо от достижений и известности. Ваши права и обязанности после получения Грин Карты обсуждаются в главе 16.
Глава 8 Религиозные деятели Неиммиграционный рабочий статус R-1 предназначен для религиозных деятелей. Те, кто не попадает в данную категорию, могут получить другие рабочие статусы, например L-1 (глава 2) или Н-1В (глава 4). Также существует особая категория Грин Карты для священнослужителей и других религиозных деятелей. Виза R-1 Существуют три категории религиозных деятелей, имеющих право на статус R-1. 1. Священнослужитель Священнослужитель по определению иммиграционного законодательства -- лицо, которое уполномочено исполнять службы, обряды и другие обязанности, которые обычно выполняются служителями культа распространенной религии (например, священники, пасторы и раввины). В данную категорию не включаются свободные проповедники, не уполномоченные выполнять обряды богослужения и другие обязанности священнослужителя. Деятельность священнослужителя должна отвечать его призванию. Так, дьяконы, некоторые монахи и другие служители культа могут считаться священнослужителями. Священнослужителям не обязательно иметь дипломы об окончании высших учебных заведений. 2. Профессиональные работники Эта категория включает людей, занимающихся религиозной работой, требующей как минимум диплома о высшем образовании (соответствующего степени бакалавра в США). Иностранные дипломы должны пройти оценку в независимом агентстве для определения их американских эквивалентов (глава 4). Но в отличие от визы Н-1В (глава 4) опыт работы не может заменить диплома при получении статуса R-1. 3. Непрофессиональные работники Эта категория включает людей, занимающихся религиозной деятельностью, не требующей диплома вуза. Как правило, чтобы квалифицироваться на визу R-1 по данной категории, вы должны доказать многолетнюю преданность своей работе. Она подтверждается клятвой или другими формальными обязательствами следовать канонической дисциплине. Деятельность профессиональных и непрофессиональных работников должна носить постоянный характер (т.е. являться постоянной работой) и быть непосредственно связанной с традиционной функцией религии. Примерами могут служить профессии учителя религиозных дисциплин, канторов (регентов), миссионеров, переводчиков и ведущих религиозных программ на радио или телевидении, работников религиозных клиник и др. Примерами религиозного призвания являются монахини и монахи, братья и сестры по вере и другие призвания, требующие соблюдения религиозных канонов. Вероисповедание Религиозное направление, члены которого могут получить неиммиграционную рабочую визу, имеет общепризнанные символы веры, форму богослужения, структуру управления, официальную доктрину, религиозные службы и церемонии, определенные места для богослужения и паству, а также стандартную систему обучения. Организация, охватывающая различные религиозные направления, квалифицируется так же. 69 Религиозное направление должно являться узаконенной организацией в США, которая освобождена от уплаты налогов Внутренней службой по доходам США (U.S. Internal Revenue Service -- IRS), или общественной организацией согласно разделу 501 (с) (3) Внутреннего кода по доходам (Internal Revenue Code). Для получения неиммиграционного рабочего статуса R-1 вы должны являться членом религиозной организации в течение минимум последних двух лет.
Внимание! Работа со статусом R-1 должна включать религиозную деятельность. Статусы L-1 иН-1В предоставляются другим Не все сотрудники религиозных организаций соответствуют определению "религиозные деятели". Это зависит от того, имеют ли обязанности данного сотрудника прямое отношение к религии как таковой. Учитель религиозной школы, который преподает Библию или культуру религии, считается религиозным деятелем, но учитель математики -- нет. В эту категорию также не включаются люди, занимающиеся сбором средств, пожертвований, клерки, техники и т.д. В некоторых случаях подразделение организации может позволить сотрудникам, которые не имеют права получить статус R-1 как религиозные деятели, перевестись в США со статусом L-1 (глава 2). Это особенно относится к административным работникам и менеджерам. Специалисты также могут быть спонсированы на статус Н-1В (глава 4) независимо от того, имеет ли их работа непосредственное отношение к религии.
Как обращаться за неиммиграционным статусом R-1 Вы можете обратиться за рабочей визой R-1 непосредственно в консульство США с анкетой OF-156 (с. 128--131). В некоторых консульствах вас попросят заполнить отдельную форму на визу R. Вам также нужно представить письмо от американского работодателя-спонсора и другие подкрепляющие документы, которые мы рассмотрим позже. Ваш спонсор не должен отправлять заявление в иммиграционную службу. Если вы находитесь в США, вы можете обратиться в иммиграционную службу за сменой статуса на статус R-1. В таком случае ваш спонсор должен отправить заявление в региональный центр иммиграционной службы, используя анкету 1-129 и Приложение к "R-классификации" (R Classification Supplement) вместе с чеком на 155 долл. Анкета, письмо спонсора и подкрепляющие документы Анкеты, которые используются консульством или иммиграционной службой, содержат одинаковые вопросы и требуют одних и тех же подкрепляющих документов. Поэтому их можно рассмотреть вместе. Название должности и круг обязанностей должны соответствовать категориям, рассмотренным выше. Для выполнения профессиональных обязанностей, имеющих непосредственное отношение к религии, необходим диплом вуза по конкретной специальности. Работа должна быть на полную ставку, заработная плата должна соответствовать той, которую получает американский работник на аналогичной должности. Вы должны указать вашу квалификацию, включая опыт работы. Профессиональным работникам нужно представить копию диплома. Иностранные дипломы должны пройти оценку для определения их американских эквивалентов (глава 4). К документам на иностранном языке должен прилагаться заверенный перевод. Также представьте подробную информацию о вашей работе с данным религиозным направлением, по меньшей мере, за последние два года.
Внимание! Работа на организацию данного религиозного направления Для обращения за неиммиграционным статусом R-1 вам достаточно участвовать в религиозном направлении в течение двух лет; закон не требует религиозной деятельности. (В этом заключается отличие от иммиграционной визы, которую мы рассмотрим далее.) Однако какая-либо работа или обучение в организации данного религиозного направления придаст вес вашему заявлению. Сотрудники консульства часто просят вас доказать, что религиозная деятельность является вашим постоянным местом работы.