Чтение онлайн

Неверно, но не нужно быть коммунистом, чтобы увидеть мудрость в этом анализе.

Объектив, а не список

Мы думали назвать эту книгу "Повестка дня изобилия". Мы могли бы с легкостью заполнить эти страницы длинным списком политических идей, призванных ослабить блокировку, которой мы опасаемся.

Например, в сфере жилищного строительства города должны реформировать свои законы о зонировании, чтобы упростить строительство домов и квартир любых размеров, строительство дополнительных жилых, снизить требования к парковке и принять новые законы, устанавливающие максимальное время ожидания разрешения. Для того чтобы помешать частным лицам или застройщикам строить жилье на принадлежащей им земле, должны быть необычные причины. Строительство домов в условиях нехватки жилья не должно требовать таких причин.

Политическая экономия этих идей чревата. Она требует принятия закона за законом в городе за городом. Сегодняшние жилищные правила носят исключительно локальный характер, что было бы уместно, если бы жилищная политика ограничивалась городскими рамками. Но последствия жилищной политики распространяются по всем штатам и даже по всей стране. От великих городов Калифорнии и семей Аи до Техаса и Аризоны.

Если жилье станет дефицитным там, где самые высокие зарплаты, вы закроете мощный двигатель, который долгое время поддерживал социальную мобильность в Америке на высоком уровне. Так на каком уровне правительства и общества следует проводить жилищную политику? Должны ли ею заниматься штаты? Федеральное правительство?

Именно здесь становятся очевидны недостатки списка политических предложений . Развернуть список политических пожеланий легко. Но в конечном итоге на карту поставлены наши ценности. Как взвесить, какую роль должны играть нынешние жители общины в том, кто приедет в нее в следующий раз? Как сбалансировать интересы города и интересы страны?

Изменение процессов, которые делают строительство и изобретательство таким трудным, теперь требует противостояния с тем, действительно ли системы, построенные либералами, отражают цели, к которым они стремились. Многое из того, что было призвано способствовать участию низов, оказалось в руках действующих лиц и особых интересов. На шумном городском собрании бывает трудно оглянуться вокруг и вспомнить, кого там нет: матери, работающей на двух работах, молодой семьи, которая не может купить квартиру, в которую так хотела переехать. "Вот как выглядит демократия" - так обычно скандируют на протестах, но как должна выглядеть демократия - дьявольски сложный вопрос.

Мы предлагаем не столько набор политических решений, сколько новый набор вопросов, вокруг которых должна вращаться наша политика. Чего не хватает, что должно быть в изобилии? Что трудно построить, что должно быть легко? Какие изобретения нам нужны, которых у нас еще нет?

В 1960-70-е экологизм был не просто изменением в законодательстве, юридической революцией или культурным феноменом. Это было все сразу. Американцы выработали новые идеи относительно своего отношения к земле и бережного отношения к природе. Новые идеи привели к появлению новых законов, новых аргументов и новых обычаев. Люди, работающие на всех уровнях общества, в правительстве и за его пределами, привносили эти идеи в свою работу.

Экологическое движение завещало как исправление, так и чрезмерное исправление, но оно преобразовало страну на десятилетия - и преобразует ее до сих пор, - потому что коснулось чего-то более весомого, чем перо законодателя. Это был не просто закон, это была линза. Сенатор США мог смотреть через него и видеть законопроекты, которые нужно было написать. Судья мог смотреть через него и увидеть новые решения, которые необходимо принять. Семья может заглянуть в него и понять, что тратит слишком много, а перерабатывает слишком мало. Головастый студент колледжа может заглянуть в него и увидеть причину.

Объектив - это то, что мы пытались здесь описать. То, что мешает построить многоквартирный дом в Сан-Хосе, не мешает построить новую линию электропередачи в Оклахоме. То, что мешает налоговой службе успешно обновлять свое программное обеспечение, - это не то, что мешает завершить строительство высокоскоростной железной дороги в Калифорнии. То, что мешает амбициозному молодому ученому предложить свои лучшие идеи, не мешает нам открывать и расширять новые способы производства цемента. Есть рифмы, которые мы находим в этих задачах, есть отголоски в этих проблемах, но они не настолько едины, чтобы дать единый набор ответов.

Изобилие против дефицита

В 1964 году, в момент перелома между двумя порядками, в Нью-Йорке прошла Всемирная ярмарка, призванная продемонстрировать достижения нашего национального гения. Местом действия стал Флашинг, трехмильный участок естественных болот в Квинсе. В 1920-х годах здесь было столько мусора и паразитов , что Ф. Скотт Фицджеральд в романе "Великий Гэтсби" назвал его "долиной пепла"25. Но для Всемирной ярмарки этот мрачный луг был превращен в сверкающую мировую сенсацию: 140 павильонов на площади почти 700 акров прославляли историю и достижения США.

Более 50 миллионов человек прошли через ворота выставки, прогуливаясь мимо изобретений, которые вскоре появятся в их универмагах и домах. Bell Labs представила миллионам американцев свой первый "Picturephone" 26 .Westinghouse продемонстрировала новую электрическую зубную щетку и кредитную карту, поместив их в капсулу времени, которая будет открыта через несколько тысяч лет.27 На самом популярном мероприятии ярмарки, выставке General Motors "Futurama II", десятки миллионов людей скользили по сложным диорамам, представляющим жизнь в конце двадцатого века.

На другой станции выставки диорама городского пейзажа представляла новую систему двухэтажных магистралей, соединяющих центральные города, чьи небоскребы приобрели форму вытянутых яиц.

На церемонии открытия ярмарки президент Джонсон выступил с драматической программной речью, в которой прозвучал такой примечательный отрывок:

Изобилие и мощь, представленные здесь, выходят далеко за рамки представлений первых поселенцев. Америка превратилась из форпоста на краю дикой природы в одну из великих наций мира. Число людей, которые посетят вашу ярмарку, в семьдесят раз превысит все население Северной Америки, когда родился Нью-Йорк.

Когда в Нью-Йорке в последний раз проводилась Всемирная выставка, мы тоже пытались предсказать будущее. Смелая экспозиция провозглашала, что в 1960-х годах можно будет пересечь страну менее чем за 24 часа, поднявшись на высоту 10 000 футов; что по нашим автострадам будут ездить 38 миллионов автомобилей. Здесь не упоминалось ни о космосе, ни об атомной энергии, ни о чудодейственных лекарствах, способных уничтожить болезни.

Это были смелые пророчества в 1939 году. Но, опять же, реальность намного превзошла видение.

Затем Джонсон выступил с предупреждением. "Наша гордость за достижения не должна игнорировать тот факт, что у нашего прогресса было два лица", - сказал он. "Его конечная цель - изобилие или уничтожение, развитие или опустошение... находится в ваших руках"29.

Шесть десятилетий спустя наш технологический рубеж сверкает новыми возможностями.

чем можно было представить на Всемирной выставке 1964 года. Лекарства, уничтожающие сложные заболевания. Фабрики, очищающие небо от загрязнений. Интеллектуальные машины, помогающие осуществить великий проект - дольше, здоровее и счастливее. Но как Джонсон видел, что его эпоха омрачена возможностью катастрофической политики, так и мы сталкиваемся с экзистенциальной бинарностью нашего времени: изобилие или нехватка.