Чтение онлайн

Среди них такие, как засилье и давление контролирующих органов разного уровня, которые сдерживают развитие производства; хроническое недофинансирование сырьевых научно-исследовательских работ, что ведет к сокращению мониторинга за рыбными запасами и практически к прекращению информационного обеспечения промыслового флота о состоянии сырьевой базы; отсутствие оправдавшего себя на практике в прошлом, подразделений федерального уровня – бассейновых рыбопромысловых разведок, призванных вести работы по выявлению новых районов и объектов рыболовства; годами не решаемые проблемы «незаходных» судов (ежегодные потери только по Северному бассейну составляют свыше 4 млрд руб.); экономически неоправданная обязательная доставка рыбопродукции на российскую таможенную территорию из-за пределов 200-мильной отечественной экономической зоны в Баренцевом море (ежегодные потери около 1 млрд руб.); незаконные задержания и аресты рыболовных судов норвежскими властями в открытых водах архипелага Шпицберген и целый ряд других.

Нельзя сказать, что эти проблемы неизвестны руководству Росрыболовства и что они не ставятся перед соответствующими федеральными органами власти для их решения. Однако из-за низкого статуса Росрыболовства, дробления управленческих функций в области рыбного хозяйства по разным федеральным ведомствам, положительно решить возникающие проблемы так и не удается, ввиду конфликта их интересов. И это несмотря, уважаемые Дмитрий Анатольевич, Владимир Владимирович на Ваши прямые указания по ним, данные в ходе неоднократных встреч с рыбаками в Астрахани, в Мурманске, Петропавловске-Камчатском и Владивостоке.

В связи с вышеизложенным научно-практическая конференция Северного бассейна пришла к выводу о том, что существующий статус Росрыболовства и его ограниченные функции и впредь не позволят этому федеральному органу эффективно управлять рыбной отраслью, в полной мере формировать нормативно-правовую базу и контролировать ее исполнение в повседневной практической работе и особенно ее морской составляющей.

Уважаемые Дмитрий Анатольевич, Владимир Владимирович, просим Вас вернуться к рассмотрению нашего предложения о преобразовании Росрыболовства в Министерство рыбного хозяйства России. Это не только повысит статус страны, как рыболовной державы в мире, но и, прежде всего позволит значительно улучшить управляемость отраслью, повысить эффективность работы этого федерального органа, что создаст возможности наращивания производства пищевой рыбной продукции и решению социальных проблем рыбаков.

Просим рассмотреть положительно.

По поручению научно-практической конференции работников рыбного хозяйства Северного бассейна:

Председатель конференции, ректор МГТУ,

профессор, доктор технических наук А.М.Ершов

Сопредседатель конференции, председатель

Правления Союза рыбопромышленников Севера,

капитан дальнего плавания В.П. Касаткин

Сопредседатель конференции, исполнительный

директор ОАО «Мурманский траловый флот»

Н.В. Карлин

Сопредседатель конференции, председатель

координационного Совета «Севрыба», заслуженный

работник рыбного хозяйства России В.К. Зиланов

Уважаемые Дмитрий Анатольевич и Владимир Владимирович!

Рыбопромышленники Северного бассейна серьезно обеспокоены продолжающейся практикой неправомерного задержания норвежской береговой охраной российских рыболовных судов в открытом море, в так называемой 200-мильной «рыбоохранной зоне» вокруг архипелага Шпицберген (далее – район архипелага Шпицберген), установленной Норвегией в одностороннем порядке.

Мы считаем, что сотрудничество России и Норвегии в сфере рыболовства, особенно с вступлением в силу 07 июля 2011 г. Договора о разграничении морских пространств в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане должно строиться на основе уважения законных прав и интересов каждой из Сторон.

Столетиями, вплоть до наших дней, российские рыбаки ловили рыбу в районе Шпицбергена. В XIII в. поморы называли его ГРУМАНТ.

А сегодня норвежцы фактически установили свои «законы», арестовывают российские суда, препровождают в норвежские порты, а не в страну флага, нарушая нормы международного морского права.

Если Россия не признает юрисдикцию Норвегии на морское пространство вокруг архипелага Шпицберген в соответствии с Договором о Шпицбергене 1920 г., то необходимо обеспечить постоянное присутствие российских инспектирующих судов в этом районе для защиты рыбаков от силовых, по существу пиратских, захватов норвежской береговой охраной.

Только за последние три месяца в водах архипелага Шпицберген по надуманным обвинениям арестовано четыре российских траулера.

Последний случай захвата норвежцами российского судна «Сапфир-II» 28 сентября 2011 г. продемонстрировал нам и всему миру наглость и самоуверенность норвежских властей и подчеркнул слабость России при защите своих законных интересов в соответствии с нормами международного права в этом районе.

Мы не понимаем позицию некоторых руководителей ПУ ФСБ РФ по Мурманской области, которые одобряют действия норвежской береговой охраны, в то время, когда МИД России заявляет протест послу Норвегии в Москве, в связи с задержанием российского траулера «Сапфир-II» и требует его незамедлительного освобождения.

Уважаемые Дмитрий Анатольевич и Владимир Владимирович!

Мы просим Вас, как гарантов Конституции Российской Федерации, обеспечить безопасность мореплавания и ведения промысла российских рыбопромысловых судов во всех районах Мирового океана, в том числе и в открытом море района архипелага Шпицберген. Мы уверены, что Российская Федерация способна реализовать свои права на ведение промысла, инспектирование и защиту своих судов в районе архипелага Шпицберген в соответствии с Договором о Шпицбергене 1920 г.

По поручению рыбаков Северного бассейна:

Председатель Правления НО «Союз

рыбопромышленников Севера» В.П. Касаткин

Исполнительный директор ОАО «Мурманский

траловый флот» Н.В. Карлин

Председатель Координационного совета

«Севрыба» В.К. Зиланов

от 30 сентября 2011 г.

1479-30-09-2011

30 сентября с.г. в МИД России Послу Норвегии в Москве K. Хауге был заявлен протест в связи с задержанием Береговой охраной Норвегии 28 сентября с.г. в так называемой «рыбоохранной зоне» Шпицбергена российского рыбопромыслового судна «Сапфир 2» по подозрению в выбросе рыбы за борт. Подчеркнуто, что норвежские действия носили неприемлемый и вызывающий характер. По имеющейся информации, норвежскими инспекторами экипаж был отстранен от управления судном, изъята вся документация, закрыт доступ к радиорубке и офисной технике. Кроме того, представители Береговой охраны Норвегии отказались взаимодействовать с должностными лицами Росрыболовства, находившимися на судне «Ангра-па», осуществлявшем контроль за рыболовной деятельностью российских судов в этом районе. Российской стороной заявлено о неприемлемости таких действий, чреватых эскалацией напряженности в области рыболовства, и выдвинуто требование о незамедлительном освобождении судна.